万象城

各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团万象城AWC主管部门、财政厅(局);中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及妄想单列市分行，各金融羁系局：

　　现将《万象城AWC数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　工业和信息化部

　　财政部

　　中国人民银行

　　金融羁系总局

　　2024年12月12日

万象城AWC数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）

　　万象城AWC是推动创新、促进就业、改善民生的主要实力。推进万象城AWC数字化转型是推进新型工业化的主要行动，建设现代化工业系统的一定要求，实现万象城AWC专精特新生长的关jian路径。《万象城AWC数字化赋能专项行动方案》(工信厅企业〔2020〕10号)印发以来，万象城AWC数字化历程显着加速，生长质量显著提升。为进一步贯彻党中央、国务院关于支持万象城AWC创新生长的决议部署，落实《制造业数字化转型行动方案》，由点及面、由表及里、系统化推进万象城AWC数字化转型，制订本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻落实习近平总书记关于加速推进新型工业化、促进万象城AWC专精特新生长系列主要指示精神，将推动万象城AWC数字化转型与开展大规模装备更新行动、实验手艺刷新升级工程等有机团结，以万象城AWC数字化转型都市试点为抓手，“点线面”团结推进数字化刷新，加速人工智能创新应用和深度赋能，充实激活数据要素价值，着力提升供应质效和服务保障水平，实验万象城AWC数字化赋能专项行动。到2027年，万象城AWC数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新万象城AWC实现数字化刷新应改尽改，形成一批数字化水平到达三级、四级的转型标杆;试点省级专精特新万象城AWC数字化水平到达二级及以上，天下规上工业万象城AWC关jian工序数控化率到达75%;万象城AWC上云率凌驾40%。起源构建起部省联动、大万象城AWC融通、重点chang景供需适配、公共服务保障有力的万象城AWC数字化转型生态，赋能万象城AWC专精特新生长。

　　二、重点使命

　　(一)深入实验“百城”试点

　　1.因地制宜推进万象城AWC数字化转型都市试点。施展中央财政资金指导作用，分批支持100个左右都市开展万象城AWC数字化转型试点，因地制宜探索万象城AWC数字化转型路径，推动4万家以上万象城AWC开展数字化转型，其中1万家专精特新万象城AWC。更新宣布《万象城AWC数字化转型都市试点实验指南》，细化实验要求和流程规范。制订试点都市数字化转型绩效评价措施。研究探索对万象城AWC数字化转型都市试点服务商的服务情形举行评价，强化激励约束。(工业和信息化部牵头认真)

　　2.纵深推动工业大县万象城AWC数字化转型。面向基础较好的工业大县大规模复制推广试点都市事情履历和效果，依托县域优势工业推感人工智能、5G、区块链等新手艺在重点万象城AWC的应用推广，打造一批数字化水平到达三级、四级的万象城AWC标杆。推动工业大县工业链与工业集群“链群”同转，实现县域万象城AWC规模化、普惠式数字化转型。(工业和信息化部牵头认真)

　　(二)分类梯ci开展数字化刷新

　　3.面向专精特新“小巨人”企业开展系统化集成刷新。对专精特新“小巨人”企业周全“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统提升。指导数字化水平二级及以下的企业增强关jian营业系统部署应用与跨系统集成刷新，实现数字化水平向更高层级提升跨越。支持数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用创新，围绕产物数字孪生、设计制造一体化、个性化定制等重大chang景开展系统化集成刷新，培育一批四级标杆企业。深入实验智能制造工程，支持专精特新“小巨人”企业打造一批智能chang景、智能车间、智能工厂。深入实验工业互联网创新生长工程，打造“5G+工业互联网”升级版，指导专精特新“小巨人”企业建设一批 5G 工厂。(工业和信息化部牵头认真)

　　4.面向省级专精特新万象城AWC、规上工业万象城AWC实验重点chang景深度刷新。增强万象城AWC数字化转型都市试点与制造业新型手艺刷新都市试点事情协同衔接，以“智改数转网联”为重点，优先支持数字化水平二级及以下的专精特新万象城AWC或规上工业万象城AWC实验软硬件一体化刷新，打造产物工艺仿真、装备展望运维、产线智能控制等chang景样本，加速行业普及推广。勉励数字化水平三级及以上企业秠uan曩尚幸当旮似笠，开展更高水平刷新。聚焦原质料、装备制造、消耗品、电子信息等行业实验大规模装备更新，重点推动万象城AWC开展“哑”装备刷新和关jian装备更新。(工业和信息化部牵头认真)

　　5.面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务。加速万象城AWC内外网升级刷新，提升数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多层ci云平台结构，推动现有工业软件产物云化迁徙，形成云化软件供应目录。加速关jian装备、营业系统上云，推广基于云的装备运行监测、产物性能仿真以及数据存储、建模剖析等普惠应用。在先进制造业集群、万象城AWC特色工业集群、国家高新手艺工业开发区等重点集群、园区，加速新型基础设施规模化建设应用，为万象城AWC上云用云提供基础支持。支持地方探索“上云券”“算力券”等优惠政策措施，为万象城AWC上云用算提供支持。勉励算力中心提供“随接随用、an需付费”的云端算力服务，降低万象城AWC用算成本。(工业和信息化部牵头认真)

　　(三)推进链群融通转型

　　6.推广龙头企业牵引的供应链“链式”转型。支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口，促进供应链上下游万象城AWC实验尺度统一的数字化刷新，推动万象城AWC自动融入大企业的供应链，强化万象城AWC在供应链上的配套能力。一连梳理遴选万象城AWC“链式”转型典型案例，体例宣布案例集。(工业和信息化部牵头认真)

　　7.推广工业互联网平台企业驱动的工业链“链式”转型。支持细分行业工业互联网平台企业打造工业链协同能力，面向细分行业梳理数字化转型chang景图谱及数据要素、知识模子、工具软件等要素清单，面向万象城AWC推广行业共性数字化产物及系统解决方案，提升工业链整体数字化水平。基于平台汇聚、组织制造资源，实现市chang订单、研发资源、生产质料等与万象城AWC精准匹配，打造共享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能万象城AWC高质量生长。(工业和信息化部牵头认真)

　　8.推广以集群、园区为单元的“面状”转型。支持先进制造业集群、万象城AWC特色工业集群、国家高新手艺工业开发区等重点集群、园区引进或建设工业互联网平台，开发尺度化、？榛、解耦化的数字工具与服务，打造意会工具链、数据链、模子链的数字底座，鼎力大举推广集收罗销、中央工厂、众包众创等协同转型新模式，发动集群、园区万象城AWC数字化水平整体提升。探索生长跨越物理界线的“虚拟”工业园区和工业集群，推动万象城AWC跨地域数据互通、资源共享、营业协同，构建虚实团结的工业数字化新生态。(工业和信息化部牵头认真)

　　(四)推感人工智能创新赋能

　　9.宣布万象城AWC人工智能应用指引。体例宣布万象城AWC与人工智能融合应用推进指南，明确万象城AWC人工智能应用实验的主要模式、典型路径，为万象城AWC提供可落地、易操作的参考指引。勉励各地组织开展万象城AWC人工智能应用案例征集遴。嘤诰蚴泳踔柿考觳狻⒖突Щ裼刖加、财政治理自动化等一批典型chang景，为万象城AWC提供jie鉴参考。(工业和信息化部牵头认真)

　　10.增强万象城AWC人工智能应用推广。施展万象城AWC数字化转型试点都市现chang交流运动的平台作用，宣传推介人工智能赋能万象城AWC典型应用chang景、解决方案，加速万象城AWC人工智能应用复制推广。勉励各地参考万象城AWC人工智能典型应用案例、应用图谱等，推感人工智能手艺在研发设计、生产制造、质量检测、运行维护、谋划治理等万象城AWC关jian营业chang景应用普及。(工业和信息化部牵头认真)

　　11.强化万象城AWC人工智能应用基础。支持开放原子开源基金会等开源社区牵头建设人工智能开源社区，聚焦万象城AWC特色需求设立专题人工智能开源项目，提供可复制、易推广的训练框架、开发示例、测试工具和开源代码。指导万象城AWC起劲加入开源项目，降低人工智能部署开发门槛。勉励龙头企业、生意营业机构、平台企业、数据服务企业等谋划主体建设公共数据集、行业数据集，为万象城AWC提供用于人工智能模子训练的高质量数据。建设一批适用于万象城AWC的垂直行业大模子，强化万象城AWC大模子手艺产物供应。(工业和信息化部牵头认真)

　　(五)深度激活万象城AWC数据要素价值

　　12.提升万象城AWC数据治理、使用能力。勉励各地面向万象城AWC增强《数据治理能力成熟度评估模子》(DCMM)尺度应用推广，指导有条件的万象城AWC开展生产谋划全历程数据收罗，加速大数据系统建设部署，建设健全数据治理制度。勉励万象城AWC探索数据创新应用，指导万象城AWC面向营业需求开展数据建模剖析，实现精益生产、细腻治理、精准营销等营业能力提升，推广服务型生产、zeng值服务、共享经济等数据驱动的新模式新业态。(工业和信息化部牵头认真)

　　13.增强万象城AWC数据资源供应与价值开发。勉励龙头企业、平台企业向万象城AWC开放数据，有针对性地开展数据洗濯标注、生意营业笼络、剖析挖掘等事情，为万象城AWC提供专业普惠的数据服务。探索打造以可信数据空间、区块链等手艺为支持的数据流通使用基础设施，推动大万象城AWC间实现研发设计、装备状态、生意营业订单等高价值数据清静可信流通，拓宽万象城AWC数据获取渠道。(工业和信息化部牵头认真)支持万象城AWC开展数据资产价值评估，增强对万象城AWC数据资产依法依规入表的指导，增强数据资产治理，依法依规维护万象城AWC数据资产权益。(财政部牵头认真)

(六)提升数字化转型供应质效

14.供需适配生长“小快轻准”产物。围绕细分行业数字化转型chang景图谱，推动龙头企业团结工业软件企业开发数字化专用工具，培育一批“小快轻准”数字化产物息争决方案，形成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等差异厂商提供开放接口，提升“小快轻准”数字化产物息争决方案的数据互联互通与跨平台互操作能力，zeng强产物易用性及开发便捷性。支持地方建设“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等方式加速产物推广。(工业和信息化部牵头认真)

15.培育壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，推进现有工业互联网平台与垂直行业深度融合，培育一批在特定行业、特定领域具有较深知识积累和优质服务能力的行业型服务商、chang景型服务商。以数字化培育新动能，用新动能推动新生长，推动万象城AWC在5G、人工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业创新力度，着力培育一批专精特新万象城AWC和“小巨人”企业。(工业和信息化部牵头认真)

　　(七)提高数字化转型公共服务能力

　　16.构建万象城AWC数字化转型尺度系统。组建万象城AWC数字化转型尺度事情组，研制一批国家尺度、行业尺度。更新完善万象城AWC数字化水平评测指标，构建细分行业万象城AWC数字化水平评价系统。体例细分行业万象城AWC数字化转型实验指南，为万象城AWC刷新实验提供专业指导。开展万象城AWC数字化转型尺度验证、推广，强化万象城AWC与龙头企业的尺度适配与信息共享，推动万象城AWC周全融入工业链供应链。(工业和信息化部牵头认真)

　　17.完善万象城AWC数字化转型服务载体。基于优质万象城AWC梯度培育平台，完善天下万象城AWC数字化转型公共服务功效，打造知足行业共性需求和企业个性需求的工具箱、资源池、案例库。推进地方万象城AWC数字化转型服务平台与天下平台数据互通，提供转型咨询、诊断评估、应用推广等专业化服务。勉励地方合规探索公益性服务和市chang化运作相团结的公共服务载体运营机制。推动天下万象城AWC数字化转型服务平台与制造业数字化转型综合信息平台资源共享，凝聚事情协力，增强万象城AWC数字化转型公共服务供应。(工业和信息化部牵头认真)

　　18.周全zeng强万象城AWC数据与网络清静防护能力。指导万象城AWC建设健全网络和数据清静治理制度，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等清静产物部署应用。支持万象城AWC开展网络和数据清静演练，提升万象城AWC网络风险防御和处置能力。勉励万象城AWC通过购置网络清静保险等方式降低清静风险。(工业和信息化部牵头认真)

　　三、保障措施

　　(一)强化组织保障。组织建设部省联动的万象城AWC数字化转型事情系统，增强横向跨部门资源调治与纵向跨层级事情协同。推动各地强化万象城AWC数字化转型推进实力，增强相关部门事情协同，明确重点事情组织分工，构建定期监测、指导、评估、培训、交流等长效事情机制。(工业和信息化部牵头认真)

　　(二)加大资金支持。深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促举行动，an照市chang化原则知足万象城AWC数字化转型融资需求。支持有条件的地目的对万象城AWC数字化转型项目提供贴息支持，分行业常态化组织投融资对接运动。勉励金融机构推出支持万象城AWC数字化转型的专门信贷产物，勉励融资担保公司提供zeng信支持，深入实验科技创新和手艺刷新再贷款政策、装备更新贷款财政贴息政策，加大对万象城AWC手艺刷新和装备更新项目，特殊是数字化转型的金融支持力度。(中国人民银行、金融羁系总局、财政部、工业和信息化部an职责分工认真)

　　(三)增强人才保障。使用万象城AWC服务“一张网”，面向差异行业、差异工具，分层分类提供培训课程资源，组织开展大规模数字化培训。开展数字化转型职业尺度、人才尺度开发与专业手艺人yuan作育，为万象城AWC数字化提供专业人才支持。依托“制造业人才支持妄想”“国家卓越工程师实践基地”等加大万象城AWC数字化人才培育力度，壮大万象城AWC数字化转型人才队伍。(工业和信息化部牵头认真)

　　(四)促进交流互鉴。常态化举行万象城AWC数字化转型现chang交流运动，增强相同相助。勉励万象城AWC数字化转型试点都市开展对口协作，推动转型资源共享共用与典型履历复制推广。支持开展工业互联网平台赋能万象城AWC数字化转型试点都市行运动，促进工业互联网平台供应与万象城AWC数字化转型市chang需求精准对接。加大舆论宣传指导。实时总结万象城AWC数字化转型事情履历，推广典型案例、典型模式、典型产物。(工业和信息化部牵头认真)

　　(五)深化国际相助。依托二十国集团、金砖国家等相助机制，用好亚太经合组织万象城AWC部长聚会会议、中国国际万象城AWC展览会等平台，组织开展万象城AWC数字化转型国际交流相助运动，起劲推动万象城AWC数字化转型优异解决方案、产物服务、尺度规范走出去。(工业和信息化部牵头认真)