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政策通知
关于印发《广州市互联网软件工业链高质量生长三年行动妄想》的通知
2024.12.12 09:16

穗工信函〔2024〕331号

广州市工业和信息化局关于印发《广州市互联网软件工业链高质量生长三年行动妄想》的通知


各区政府,各有关单元:

  经市人民政府赞成,现将《广州市互联网软件工业链高质量生长三年行动妄想》印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请径向市工业和信息化局反映。


  广州市工业和信息化局

  2024年12月5日




广州市互联网软件工业链高质量生长三年行动妄想


为深入贯彻习近平总书记关于制造强国、网络强国、数字中国的主要叙述,起劲顺应工业基础高级化和工业链现代化的需求,稳步推进“链长制”助力工业高质量生长的事情部署,牢靠提升互联网软件工业在全市经济生长中的焦点支持职位,团结我市生长优势和工业特色,提质升级中国软件名城,制订本行动妄想。


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一、事情目的
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围绕重点工业链“固链、补链、强链、塑链”,把生长互联网软件工业作为经济社会周全信息化、数字化、智能化的战略引擎。坚持固本培元、实力赋能,夯实工业生长基础。坚持研发先行、手艺刷新,提质工业生长水平。坚持创新驱动、应用牵引,打造工业生长新高地。坚持开放相助、清静有序,发动开詂i幕ぃ炕ひ盗辞寰脖U夏芰。进一步打造创新能力强、工业规模大、工业结构完善的万亿级软件工业集群,成为辐射大湾区、引领天下、走向国际的天下软件创新名城。

到2026年,广州市互联网软件工业收入力争凌驾5500亿元,年均zeng长7%以上,培育建设1其中国软件名园,打造链条强韧的人工智能、信创、工业软件和工业互联网、区块链、数字创意、元宇宙等重点工业链集群。


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二、生长偏向
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(一)强化手艺平台,助力工业链高质量生长

重视平台在互联网软件工业中的战略支点作用,鼎力大举推动信创、人工智能、区块链、云盘算、大数据模子等关jian平台软件的生长,深化供需团结,沉淀一批优异的行业解决方案,为数字化转型提供坚实支持。依托新型基础设施建设,打造高速、互连的算力网,构建通算中心、智算中心、超算中心三算融合调治的网格系统,赋能数字经济生长。

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(二)攻坚信创生长,提升工业链自主可控水平

牢靠信创在工业链自主创新的焦点引擎职位,致力于攻坚基础软件领域的“卡脖子”难题,推动产物升级与手艺迭代,将信创产物从“可用”向“好用”过渡,实现信息手艺可掌控、可研究、可生长、可生产。搭建信创软硬件团结创新机制与适配验证平台,促进软件、硬件、应用与服务的融合。推进工业软件应用推广,促进自主创新生长。

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(三)应用chang景牵引,打造工业链生长新高地

  周全激活应用chang景,创新软件开发模式、展现形态、交互方式、经济效益、工业生态,孵化一批具有工业引领作用的应用产物。使用新一代信息手艺,推动传统工业数字化升级,生长政务、金融、医疗、教育、交通、修建、能源等重点行业领域数字化解决方案。面向社交、购物、互动娱乐、文化创意等开展数字化服务,生长“智能交互、陶醉体验”的新业态新模式。支持数字音乐、网络直播、数字内容、数字阅读等产物开发应用。

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(四)深化广域结构,拓展工业链生长空间

  施展工业集聚区与公共服务平台的协同效应,进一步完善“一区四园”的软件工业空间结构,聚力打造广州人工智能与数字经济试验区,提质升级天河软件园,打造海珠、黄埔、番禺、白云等特色鲜明的软件园区,起劲争创中国软件名园,形成错位生长和梯ci配套生长名堂,擦亮中国软件名城招牌。

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(五)促进开源开放,培育工业链创新生态

  高度重视开源在构建工业生态与促进自主创新中的关jian作用,起劲培育开源软件项目,促进开源手艺在各行业的普遍应用,打造以互联网为特色的开源开放生长都市。指导主干企业部署一批基础性、前瞻性开源项目。勉励开源工业生长与开源教育举行有机团结,推动高校开睁开源运动,普及开源知识。围绕操作系统、人工智能、工业软件、信创、信息清静等重点领域,打造形成一批开源开放、创新融合、清静可靠、天下领先的开源生态产物。


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三、主要使命
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(一)强基固本,基础固链

  1.推动科技创新平台建设。加速人工智能与数字经济广东省实验室(广州)建设,在智能制造与智能网联汽车、高端芯片、互联网经济与智慧金融等行业领域建设生长人工智能应用手艺系统。加速白云湖数字科技城建设,推动建设国家网络和数据清静工业园、省数据要素集聚区,打造一批高质量的手艺供应平台,推动建设一批云盘算、边缘盘算、信创软件及人工智能算力中心项目,打造新一代信息手艺工业的焦点基础设施和主要孵化平台,支持白云区元宇宙未来天下工业詀n蛟煸钪媸髂1旮似教。(牵头单元:市科技局、市政务和数据局、市工业和信息化局,配合单元:市生长刷新委,各区政府)

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2.强化新型基础设施建设。推进网络强市建设,加速5G基站、人工智能公共算力中心等信息基础设施建设,实验“建链、上链、用链”工程,支持基于具有焦点竞争力底链手艺的区块链产物和应用研发。推动国家超级盘算广州中心加速升级刷新。推进广州市人工智能公共算力中心扩容事情。指导人工智能头部企业及智能算力基础服务商,配合提倡广州人工智能算力应用及工业生长同盟。构建人工智能算力运行服务平台,助力企业高效对接算力供应资源。(牵头单元:市工业和信息化局、市科技局,配合单元:各区政府)

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3.提升基础手艺供应能力。进一步增强共性手艺平台建设,指导支持各工业领域龙头科技企业牵头组建看法验证中心或企业研究院等创新平台,凭证市chang需求搭建行业数据平台、知识图谱开放共享平台。推感人工智能主干企颐魅针对共性手艺和重点行业应用,增强面向云端训练和终端执行的开发框架、算法库、工具集的研发与共享,打造软件、硬件、数据、应用协同的人工智能基础支持。(牵头单元:市科技局,配合单元:各区政府)

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4.筑牢工业清静防护基本。zeng强开源信创供应链清静保障能力,着力提升隐患排查、攻击发现、应急处置和攻击溯源能力。重点突破信息清静关jian焦点手艺,支持强化清静网关、评估工具、威胁治理、应用羁系、清静保密等信息清静产物的研发能力。推动清静咨询及集成、清静运维治理、清静测评及认证、清静风险评估、清静知识培训及新型信息清静服务工业生长。勉励企业完善自shen网络清静保障系统、数据清静治理机制,保障主要信息系统清静,将风险评估和治理事情前置,评估并实时整改潜在的网络误差和攻击。(牵头单元:市工业和信息化局)


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(二)攻坚破难,手艺补链

  5.加速关jian焦点手艺攻坚。探索关jian焦点手艺攻关新型举国体制的“广州路径”,实验重点领域研发妄想,推进新一代信息手艺生长。增强与国家、省工业软件重大项目衔接,深入推进工业软件关jian焦点手艺攻关和效果转化。重点突破研发设计类等高端基础工业软件,形成涵盖全生命周期的行业应用软件及解决方案。加速工业软件云化部署,指导企业在操作系统、数据库、中心件、办公套件等基础软件,研发设计、生产控制、谋划治理、工控清静等工业软件,云盘算、大数据、区块链、人工智能、元宇宙等新兴手艺领域实现源头创新。(牵头单元:市科技局,配合单元:各区政府)

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6.构建工业软件协同系统。搭建设计仿真工业软件适配验证中心,加速广东省工业软件创新中心建设,形成工业软件适配验证能力系统和行业团结攻关机制。推进工业软件在汽车、石油化工、装备制造、轻工家电、电子信息等行业的应用。依托工业软件攻关效果开展工业软件应用树模,促进工业软件解决方案迭代升级,加速推进规模化应用。开展工业互联网自主创新样板工程,支持工业互联网平台企业建设微服务资源池。(牵头单元:市工业和信息化局)

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7.打造制造数字化服务平台。探索基于自主可控芯片、嵌入式操作系统的底层赋能平台“广州方案”,推进“信创+制造”。鼎力大举生长智能网联与新能源汽车、新一代电子信息手艺、生物医药与康健等新兴工业,促进纺织服装、皮具箱包、美妆日化等传统优势工业转型升级,支持有条件的区试点建设行业级工业互联网平台和行业数字化创新中心。建设笼罩研发设计、生产制造、谋划治理等智能制造关jian环节的工业云、工业大数据平台和工业人工智能平台。(牵头单元:市工业和信息化局,配合单元:各区政府)


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(三)创新赋能,融合强链

  8.加速新兴手艺应用推广。组织开展关jian软件产物、人工智能应用案例等资源池入库事情,遴选一批产物手艺先进、具有焦点竞争力的新产物新应用入库,指导发动工业软件、信创基础软件、人工智能等数字手艺周全突破和迭代创新。增强与国家、省工业软件重大项目衔接,深入推进工业软件关jian焦点手艺攻关和效果转化。(牵头单元:市工业和信息化局)

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9.加速数据要素有用流动。深化数字政府刷新建设,推动政府部门信息基础设施共建共享和优化升级。完善数据制度系统,推动《广州市数据条例》出台实验。探索部门领域的先行先试,推进公共数据授权运营,培育公正竞争、多方加入、收益共享的公共数据开发使用生态。培育数据要素工业生态,围绕工业互联网、智能制造、算力基础设施及手艺创新研发等工业链结构,打造数据要素工业生长创新高地。(牵头部门:市政务和数据局,配合单元:各区政府、各相关部门)

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10.修建开源开放软件生态。支持企业、高校、科研院所等起劲加入开放原子基金会等开源组织,提升对开源资源的整合使用能力。聚焦工业互联网领域,支持有条件的大中型企业特殊是高端装备、电子信息、汽车制造、能源电力、数控等制造领域的主干企业和科研院所充实验展内部软件研发优势,部署一批基础性、前瞻性开源项目。推动共建广州市开源鸿蒙生态创新中心,搭建生态构建、手艺评测、工业群集、手艺创新、人才作育和行业创新等服务平台。(牵头单元:市工业和信息化局)

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11.实验“四化”平台赋能行动。开展“四化”(数字化转型、网络化协同、智能化制造、绿色化提升)平台赋能专项行动,系统指导制造业企业加速营业上云、装备上云,开展工业机理模子、微服务、工业软件、工业APP等研发部署,推动大万象城AWC通过工业互联网运用自主创新工业软件实现数字化、网络化、智能化升级。培育信息消耗领先企业,生长基于数字手艺的智能经济,优化智能化产物和服务运营,指导企业创新“轻量应用”“微服务”。促进中小微企业数字化转型,推动形成大万象城AWC融通生长和协同创新名堂。(牵头单元:市工业和信息化局,配合单元:各区政府)

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12.推进人工智能赋能千行百业。强化优质算力普惠供应,以chang景应用为牵引,推动模子及服务(MaaS)模式厘革和数据高质量开放共享,构建从算法模子创新到工业实践转化的闭环创新系统。培育10个以上人工智能领军企业,打造10个左右人工智能优异应用chang景,推出100小我私人工智能优异案例息争决方案。(牵头单元:市工业和信息化局、市科技局,配合单元:各区政府)


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(四)稳中有进,优化塑链

  13.促进企业提升信息服务质量。勉励企业强化软件产物价值,富厚自shen产物系统,共性手艺优化升级,提升服务能力与服务质量。勉励国有企事业单元、主干企业开放应用chang景,强化融合应用牵引,配合挖掘、创新解决方案,加速行业应用产物研发、迭代与升级,深耕特定行业、领域实现专业化、特色化生长,打造一批高水平的行业一体化解决方案。(牵头单元:市工业和信息化局)

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14.拓展工业链群生长空间。研究构建多层ci、多梯队的软件工业用地用房保障系统。深入摸底新型工业用地(M0)、商服用地,梳理可出让用于支持互联网软件工业生长的备用地及列入土地整备妄想的地块清单。推动当地头部企业购地建设总部,建设创新平台、孵化基地集聚生态;勉励具有较强市chang竞争力的当地腰部企业购地或购房建设总部。勉励各区划定主导工业为软件工业的工业工业区块,指导切合工业妄想的项目在区块内集聚。组织供应工业用地时,各区政府、广州空港经济区管委会应组织制订投入产出羁系协议,明确工业门类、投资强度、产出效率等指标,纳入体例的土地供应方案一并通告。推动市属、区属国有企业起劲加入项目代建。(牵头单元:各区政府、广州空港委;配合单元:市工业和信息化局、市妄想和自然资源局)

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15.建设特色化专业化软件园区。开展广州市软件名园、软件特色园入库,构建“名园+特色园”的蹊径培育生长系统,促进软件园区集群集群高质量生长。聚焦工业软件、区块链、人工智能、信息清静等主题,培育建设一批工业特色鲜明、工业集中度较高、具有工业焦点竞争力的特色工业园,一直提升园区特色化专业化运营治理水平。落实国家软件生长战略使命部署,起劲争创中国软件名园,勉励各区对入驻软件名园和软件特色园的企业给予支持。(牵头单元:市工业和信息化局,配合单元:各区政府)

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16.完善载体公共服务能力。推动市级、区级软件行业协会、同盟、智库品级三方中介组织提升对软件行业生长和治理的服务支持水平。推动行业企业研究制订工业生长和行业治理的行业、团队等尺度。支持建设提供系统适配、手艺攻关、尺度验证、磨练检测、认证认可、数据服务等基础支持的公共服务平台。推动国资国企在内的种种公共服务平台加大云盘算、大数据、元宇宙等新手艺的应用chang景,开展信息化项目建设。勉励生长软件服务外包平台,为企业提供切合国际尺度的协同事情情形。(牵头单元:市工业和信息化局)


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四、保障措施
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(一)增强组织向导。增强跨部门联动,健全组织协调机制,深入对接省软件和信息服务战略性支柱工业集群事情部署,统筹工业链整体事情,研究落实重大决媾和重大项目实验,充实验展“链长制”引领作用,协调整决生长历程中的重大问题,确保各项使命落实到位。(牵头单元:市工业和信息化局,配合单元:市各有关单元,各区政府)勉励各区建设完善互联网软件工业推进机制,科学制订本区推动工业生长的详细措施,加大招商引资、载体建设、项目推进、人才培引等事情力度。(牵头单元:各区政府)

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(二)强化政策支持。起劲落实国家和省对软件与信息服务工业生长的优惠政策和措施,在广州市现有相关财政资金中加大对互联网软件工业生长的支持力度。支持互联网软件企业上市、挂牌。指导金融机构对互联网软件企业增强支持力度、提升服务水平、创新金融产物。an划定对切合条件的软件企业给予企业所得税、zeng值税等税收优惠。凭证国家、省有关精神研究制订软件生长政策。支持具有自主知识产权的软件产物an划定进入政府采购市chang。(牵头单元:市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市委金融办、市税务局)

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(三)创新人才支持。深入实验“广聚英才”人才工程,引进切合软件工业生长偏向的创新领武士才和团队,培育一批青年后备人才,打造梯ci衔接的高层ci人才队伍。勉励高校团结重点企业、科研机构等作育“高精尖缺”软件相关的复合型人才。支持高校申报国家特色化树模性软件学院,相助建设软件人才基地、软件实践基地等。an划定落实高层ci人才相关优惠政策,an政谋划定在住房津贴、子女入学、医疗保障等方面给予支持,落实好粤港澳大湾区小我私人所得税优惠政策财政津贴。(牵头单元:市委组织部、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局,各区政府,配合单元:市人力资源社会保障局、市税务局)

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(四)优化生长情形。勉励行业协会、科研院所、主干企业、高校、战略咨询机构等开展互联网软件相关的学术交流、工业生长论坛、产研相助、供需对接、软件角逐等运动,增强软件领域的交流相助。依托粤港澳大湾区的制度优势、地缘优势等,深入推进粤港澳大湾区互联网软件工业的相助与建设。(牵头单元:市工业和信息化局)增强使用正版软件事情宣传培训和督促检查,推动使用正版软件事情制度化、规范化。强化知识产权掩护,依法严肃攻击“盗版”等知识产权违法行为。(牵头单元:市版权局、市工业和信息化局、市政务和数据局、市市chang羁系局an职能分工认真)



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