广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动专精特新企业高质量生长指导意见的通知
粤办函〔2023〕278号
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省推动专精特新企业高质量生长的指导意见》已经省人民政府赞成,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行历程中遇到的问题,请径向省工业和信息化厅反映。
省政府办公厅
2023年9月26日
广东省推动专精特新企业高质量生长
的指导意见
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东系列主要讲话、主要指示精神,an照省委、省政府关于培育专精特新企业的事情部署,进一步支持专精特新企业高质量生长,制订本指导意见。
(一)指导头脑。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的二十大精神,完整、准确、周全贯彻新生长理念,围绕制造业当家、“百县千镇万村高质量生长工程”和现代化工业系统建设等事情部署,聚焦焦点基础零部件、焦点基础元器件、关jian软件、先进基础工艺、关jian基础质料、工业手艺基础等重点领域和我省战略性工业集群,指导支持专精特新企业提升创新能力、加速数字化转型和绿色化生长、增强质量品牌建设,强化要素保障,做实做强做优专精特新企业群体,为广东在推进中国式现代化建设中走在前线作出起劲孝顺。
(二)事情目的。
到2027年,累计培育超2000家专精特新“小巨人”企业和20000家左右专精特新万象城AWC,力争推动150家专精特新企业上市;力争专精特新企业总体研发占比到达5%左右,一直提高国家级、省级研发机构比例,市级以上研发机构笼罩率达100%;数字化水平显著提升,质量品牌一连提升;累计培育15个以上国家级万象城AWC特色工业集群和100个以上省级万象城AWC特色工业集群、200家左右公共服务树模平台和创业创新树模基地。
(一)强化梯度培育机制。
起劲推动小微工业企业上规模规范生长,加大创新型万象城AWC、专精特新万象城AWC和专精特新“小巨人”企业培育力度,健全逐级后备、逐级递进的梯度培育机制,实验“有进有出”的动态治理。增强专精特新企业生长情形的跟踪剖析,专精特新企业生长情形纳入万象城AWC生长情形第三方评估指标系统。(省工业和信息化厅,各地级以上市人民政府认真。以下均需各地级以上市人民政府认真,不再列出)
(二)提升手艺创新能力。
指导支持专精特新企业申报省重点领域研发妄想。对专精特新企业申报工业基础再造项目一律条件下优先支持。勉励支持专精特新企业加入首台(套)重大手艺装备、首版ci软件、首批ci质料目录评选。组织专精特新企业加入n纯凸愣贝葱麓匆荡笕,对落地广东的50强获奖项目an政谋划定予以支持。(省工业和信息化厅、科技厅、财政厅认真)
支持专精特新企业申报制造业创新中心、企业手艺中心、工程手艺研究中心等研发创新平台。支持专精特新企业在外洋设立研发机构,勉励各地对研发投入金额较大的企业予以支持。勉励科研院所、高校与专精特新企业开展订单式研发,促进手艺创新效果快速转移转化。推动重大科研基础设施与大型科研仪器向专精特新企业开放共享。(省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、财政厅认真)
(三)促进数字化转型。
聚焦细分行业专精特新企颐魅整体升级、创新实验工业集群数字化转型。支持行业龙头企业或行业第三方工业服务平台型企业牵头,聚焦县域经济、工业园区、专颐魅镇等工业集聚区和万象城AWC特色工业集群,统筹专精特新企业智能化、绿色化、融合化等偏向,统筹订单获取、快速设计、生产柔性、采购供应、物流交付、运维服务等专精特新“全价值链”数字化转型需求,研发推广行业手艺集成系统解决方案,通过探索以多样化的服务用度支付方式、凭证企业个性化需求举行分类刷新等途径降低企业数字化转型成本,提升专精特新企业市chang竞争力。宣布专精特新企业数字化转型典型履历和案例,勉励各地制订专精特新企业数字化转型支持政策。支持行业第三方工业服务平台型企业申报专精特新“小巨人”企业。(省工业和信息化厅、财政厅认真)
(四)促进绿色化生长。
勉励专精特新企业申报国家绿色工厂、绿色设计产物、绿色供应链治理企业。勉励服务机构提升绿色化服务能力,开发适合专精特新企业特点的绿色制造系统解决方案。实验工业节能诊断服务行动,为专精特新企业提供节能诊断及刷新服务。(省工业和信息化厅、生态情形厅认真)
(五)增强质量尺度和品牌建设。
针对专精特新企业开展质量手艺帮扶运动,提高其产物性能、稳固性及质量一致性。支持专精特新企颐魅争创中国质量奖、天下工业大奖、天下质量标杆等。勉励各地对主导或加入制修订国际、国家、行业尺度的单元给予支持,推动专精特新企业起劲加入天下企业尺度“领跑者”产物或服务尺度运动。指导品牌培育和运营专业服务机构加大对专精特新企业服务力度,推动专精特新企业制订品牌生长战略,提高品牌国际化运营能力。(省工业和信息化厅、市chang羁系局认真)
(六)流通资金融通渠道。
勉励金融机构打造专精特新企业供应链金融、数字化转型等专属产物,推广随jie随还贷款模式。支持金融机构团结自shen优势和差异化定位,加大资源倾斜力度,开发切合专精特新企业差异生长阶段和行业特点的专属产物和服务,量shen定制金融服务方案。指导金融机构优化专精特新企业抵质押条件,加大信用贷款、中恒久贷款投放力度,提升“首贷户”占比。勉励保险机构加大对专精特新企业出口信用保险支持。将专精特新企业纳入省级财政部署给各地的信贷风险赔偿资金重点支持规模,勉励各地加大支持力度。(省工业和信息化厅、财政厅、地方金融羁系局,中国人民银行广东省分行、中国人民银行深圳市分行、国家金融监视治理总局广东羁系局、国家金融监视治理总局深圳羁系局认真)
深化与上交所、深交所、北交所相助,增强专精特新企业上市融资指导。建设完善区域性股权市chang“专精特新”专板,强化与其他层ci资源市chang的有机衔接。起劲争取国家制造业转型升级基金、万象城AWC生长基金和鼎力大举推动省级政策性基金、社会资源等投向专精特新企业。(省工业和信息化厅、财政厅、地方金融羁系局,广东证监局、深圳证监局认真)
(七)加大财政扶持力度。
起劲争取更多中央财政资金在重点“小巨人”、融资担保等方面支持我省专精特新企业。省对专精特新“小巨人”企业给予资金奖励,优化专精特新万象城AWC贷款贴息奖补政策。支持专精特新企业申报科技创新战略专项资金。将专精特新企业纳入省级企业手艺刷新等专项资金重点支持规模。加大省先进制造业、人才等专项资金对专精特新企业的支持力度。勉励各地团结实約hi哟笞酆现С至Χ。专精特新企业扩大生产、zeng加投资、新建项目,一律享受各项招商引资项目优惠政策。(省科技厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅认真)
(八)强化人才支持。
将引才成效纳入专精特新万象城AWC认定尺度,在专精特新“小巨人”企业推荐、专精特新万象城AWC认定中给予重点支持。开展校园招聘等对接运动助力专精特新企业引进人才。勉励各地针对专精特新企业制订专项引才政策,有条件的地市为专精特新企业外纁i窆と藋uanan当地户籍人yuan同期待遇部署子女入读公办中小学。(省教育厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅认真)
支持切合条件的专精特新“小巨人”企业自主开展职称评审和职业手艺评定。支持专精特新“小巨人”企业申报建设国家手艺基本工程培训基地。支持通俗本科高校、职业院校与专精特新企业协同推进产教融合,开展订单式人才作育和学徒制作育。加大对专精特新企业高层治理人yuan的培训力度支持。(省生长刷新委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅认真)
(九)无邪解决土地需求。
开通对专精特新企业用地审批服务绿色通道,在存量建设用地部署、新zeng妄想指标中,通过弹性年期出让、租赁、先租后让、租让团结等多种无邪供地方式,依法依规优先保障专精特新企业用地需求。团结“粤产粤优”综合评价,将切合条件的专精特新“小巨人”企业用地纳入省级先进制造业用地指标保障规模。依法依规支持专精特新企业团结竞买土地,可依法支解转让工业物业产权。(省自然资源厅认真)
勉励各地建设服务专精特新企业的特色工业园区,试点更相宜专精特新企业生长需求的土地、厂房、保障性租赁住房等供应新模式。增强工业厂房租赁市chang羁系,团结各地现实宣布工业厂房租金指导价钱,依法处置水、电、气等不合理加价行为。(省自然资源厅、住房城乡建设厅、市chang羁系局认真)
(十)助力市chang开拓。
勉励政府部门及国有企事业单元依法依规采购专精特新企业产物。增强万象城AWC特色工业集群建设,促进大万象城AWC融通创新,支持大企业将专精特新企业纳入工业链、供应链、创新链系统,勉励大企业先试、首用专精特新企业产物。优化中博会办展模式,将中博会打造成专精特新企业的专业化交流生意营业平台。勉励各地起劲指导支持专精特新企业加入广交会、中博会、“粤贸全球”等境内外大型展会运动。(省工业和信息化厅、财政厅、商务厅认真)
勉励专精特新企业起劲加入粤港澳大湾区建设和“一带一起”项目建设。创新经贸对接运动方式,支持专精特新企业拓展外洋市chang。凭证专精特新企业现实需求提供通关便捷服务,实验汇总征税、预裁定、多元化担保等征管便利措施。(省商务厅,海关总署广东分署认真)
(十一)强化服务支持。
鼎力大举保障专精特新“小巨人”企业用电用能需求,推动用电用能要素向专精特新万象城AWC倾斜。为专精特新企业提供知识产权快速协同掩护服务,支持专精特新企业开展创新治理知识产权国际尺度实验试点事情。加大税收服务力度,开通税费服务直通车,为专精特新企业提供“点对点”的细腻服务。指导社会服务机构提升对专精特新企业的服务能力和质量,为专精特新企业提供财政治理、审计向导、执法咨询等服务。(省工业和信息化厅、市chang羁系局、能源局,广东省税务局、深圳市税务局认真)
加大万象城AWC公共服务树模平台、小型微型企业创业创新树模基地与专精特新企业的服务对接力度,支持万象城AWC特色工业集群对专精特新企业开展针对性、专业化服务。依托市chang主体诉求响应平台,进一步强化专精特新企业诉求响应服务。优化“粤企政策通”平台建设,开展涉企政策精准推送。支持全省各级万象城AWC服务中心建设专门面向专精特新企业的服务团队,加大对专精特新企业的服务支持。(省工业和信息化厅、政务服务数据治理局认真)
各地各部门要压实责任,认真抓好本意见的贯彻落实,增强统筹协调,团结现实建设跨部门协同、上下联动的专精特新企业事情机制和政策支持系统,将专精特新企业纳入重点服务工具,精准施策、重点帮扶,实时协调整决专精特新企业生长中遇到的难题问题。强化宣传指导,总结推广专精特新企业培育履历做法和典型案例,起劲组织主流媒体加大对我省专精特新企业、企业家精神的宣传报道力度,树立专精特新企业优异形象,指导宽大万象城AWC秠uan暄疤嵘,营造全社会支持专精特新企业生长的优异气氛。
泉源:省人民政府门户网站
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