万象城

为深入贯彻习近平总书记关于民营经济生长的主要叙述精神，周全贯彻党中央、国务院关于促进民营经济生长壮大的决议部署，落实省委、省政府事情要求，进一步优化民营经济生长情形，支持民营经济最大限度释放活力潜力，在广州开创高质量生长新时势中施展主要作用，现团结现实制订如下措施。

一、健全普惠贷款风险赔偿机制。施展年度总额度10亿元的普惠贷款风险赔偿机制作用，建设银行与保险、政府性融资担保等多方配合加入的风险分管机制，对相助银行发放切合条件的普惠贷款风险损失an划定给予赔偿，进一步勉励银行加大民营小微企业信贷投放。

二、施展市科技型万象城AWC信贷风险损失赔偿资金池作用。对相助银行向切合科技型万象城AWC入库条件的民营企业提供贷款所发生的本金损失举行一定赔偿，勉励银行为民营科技企业量shen订制服务方案，打造专属科技信贷产物。

三、增强知识产权质押融资力度。推动知识产权质押融资服务政策入园入企，提升民营企业知识产权运营质量，扩大知识产权质押融资的普及度和普惠面。完善知识产权质押融资风险赔偿机制，对切合条件的相助银行每笔知识产权质押不良贷款本金损失给予50%的赔偿。

四、增强企业融资综合信用服务。增强中小微企业和个体工商户信用信息归集应用，进一步施展广州“信易贷”平台企业融资综合信用服务功效，加大信用融资产物创新力度，助力提高企业融资便利度和获得感。

五、支持民间投资加入重大项目建设。落实《广州市支持社会实力加入重点领域建设的指导意见》，周全梳理吸引民间资源项目清单，依托广东省投资项目在线审批羁系平台果真宣布，并通过召开项目推介会等多种方式开展投融资相助对接。建设重点民间投资项目库，an照“成熟一批、推荐一批”的思绪，向有关金融机构推荐重点民间投资项目。推动基础设施工业生长基金尽快落地运行，构建基础设施“投、融、管、退”良性循环。优化民间投资项目治理流程，搭建民间投资问题反映息争决渠道，多措并举引发民间投资加入意愿。

六、打造和开放创新应用chang景。聚焦应用chang景树模，勉励民营企业起劲加入人工智能应用chang景建设。在智能制造、智慧都市、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等多个领域加大应用chang景开放力度，支持民营企业加入应用chang景设计与建设，促进人工智能与其他工业链的融合和赋能。依托行业专业机构牵头组织人工智能企业工业chang景应用对接，加速产物工业转化。

七、推进民营企业“四化”转型提升。推动民营企业数字化转型、网络化协同、智能化刷新和绿色化提升，支持遴选确定的“四化”评估诊断服务项目肩负单元为规模以上的民营制造业企业提供“四化”评估诊断服务，切合条件的，an照每个企业“四化”评估诊断项目最高不凌驾20万元的尺度对遴选确定的“四化”评估诊断服务项目肩负单元举行津贴。支持“四化”刷新实验，最高an照项目投入总额的30%给予津贴。勉励“四化”平台服务广州中小微企业。

八、支持协谈判会服务民营经济生长。加大财政支持力度，培育扶持整合一批品牌性协谈判会。勉励指导协谈判会施展资源链接优势，围绕工业链创新链搭建交流平台，促进资源共享、项目相助。勉励协谈判会设立人民调整委yuan会，协调万象城AWC企业关系，施展协商作用。支持协谈判会提供培训、法务、财政、税务、咨询等公共服务，提升服务民营经济能力水平。

九、充实验展协谈判会桥梁纽带作用。勉励支持协谈判会增强行业研究、工业妄想、尺度制订，为政府部门制订和实验生长妄想、工颐魅政策、治理制度等提供决议服务。勉励支持协谈判会增强对所属行业民营企业万象城AWC单元规范运作的指导，增强行业自律治理，促进民营企业遵法诚信、清静谋划。增强市、区两级政企相同服务中心建设，探索镇街商会政企联络yuan网格化联系服务民营企业系统建设，实时普遍网络企业问题，助力企业诉求问题实时响应解决。

十、建设民营企业应急援助机制。对于生涯生长难题、存在倒闭风险且影响面较广的民营企业，实时接纳措施做好应急援助事情，依法为民营企颐魅正常谋划提供人力资源、设施装备、知识产权掩护和政策信息等服务，资助民营企业战胜难题、找到出路。

十一、完善市chang主体信用修复机制。完善失约行为纠正后的信用修复机制，增强信用修复流程指引，对企业提交的切合修复条件的行政处罚公示信息修复申请，1个事情日内完成市级初审，支持民营企业加速重塑信用形象。针对民营企业等市chang主体的失约被执行人信息切正当定屏障条件的，实时接纳屏障措施；相关信息被屏障后，因融资、招投标等需要，可向人民法院申请出具相关证实质料，依法保障民营企业减负焕新。

十二、建设“无事不扰、有求必应”企业服务事情机制。建设当地优质合规民营企业“白名单”并动态更新，建设市、区两级事情组，无事不扰、有求必应，对“白名单”内企业合理的政策诉求，予以优先治理。进一步健全和强化民营企业服务机制，流通涉企事务受理渠道，提高服务效率，建设跟踪督办回访和违法惩戒闭环制度。

十三、周全打造亲清统一的新型政商关系。坚持“三个区脱离来”，制订婚清政商关系“正面清单”“负面清单”，完善勉励创新、宽容失败的制度机制。开展民营经济政策措施落真相形专项监视，探索建设民营中小微企业直报直查直追机制，严肃整治不继续不作为、官商勾通破损营商情形的问题。各级各部门要起劲自动靠前服务民营企业，依法依规为民营企业解难题、办实事，提防廉政风险，做到亲而有度、清而有为。

十四、推动民营经济地方立法。坚决依法掩护民营企业家正当权益，加速制订出台广州市民营经济促进条例，通过地方性规则为一律掩护民营企业、打造公正营商情形提供制度保障，破解制约民营经济生长的制度障碍，夯实我市民营经济高质量生长基础。

十五、对新业态新行业实验包容审慎羁系。规范对民营企业的执法行为，依法实验行政执法减免责清单。对直播电商、跨境电商、社交电商等新手艺、新工业、新业态、新模式，实验包容审慎羁系，凭证民营企业的行业属性、信用情形等落实分类羁系要求，优化羁系方式。

十六、全力推进积案整理集中攻坚。集中整理一批涉及民营企业或者民营企业家正当权益以及民营企业工业被查封、扣押、冻结久拖不结的案件。充实验展公安、审查、法院职能，通过加速治理一批案件、监视一批案件、解决一批问题，依法资助民营企业解决现实难题，实现矛盾实质性化解，增强民营企业涉案源头治理，为民营企业康健生长缔造优异的社会情形和法治情形。

十七、建设企业合规免责清单。制订行业性合规指引，勉励民营企业斗胆创新，探索在清单规模内，企业由于创新泛起的首ci不合规在限制时间内整改完毕，依法不予处罚。

十八、实验行政合规和刑事合规效果互认。深化涉案企业合规刷新，稳慎推进涉案企业合规刷新刑事诉讼全流程适用。审查机关对完成有用合规整改的涉案企业作出不起诉决议后，依法提出从宽处置赏罚的意见建议，可以作为行政机关对企业作出行政处罚决议的主要裁量参考。对于涉案的民营企业，审查机关视情可以提前介入举行执法监视，防止不妥侦查运动影响企颐魅正常谋划行为。

十九、增强优异民营企业选树宣传。弘扬企业家精神，定期通过媒体报道、转载民营企业和企业家优异案例。支持新闻媒体开展民营经济公益宣传，营造促进民营经济康健生长的优异社会气氛。

二十、建设重点民营企业定期激励机制。每年宣布广州市民营企业生长型新锐和民营企业纳税、科技创新、推行社会责任等相关情形。开展好民营企业服务周运动，一连探索针对优异民营企业和谋划治理者的激励机制。