1月23日，财政部、工业和信息化部团结印发《关于支持“专精特新”万象城AWC高质量生长的通知》（财建〔2021〕2号，以下简称《通知》），旨在深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’万象城AWC”的主要指示精神，落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微企业生长为创新主要起源地”、《政府事情陈诉》和国务院促进万象城AWC生长事情向导小组事情部署，在“十四五”时期进一步提升万象城AWC创新能力和专业化水平。

凭证《通知》，将通过中央财政资金指导，促进上下联动，将培优万象城AWC与做强工业相团结，加速培育一批专注于细分市chang、聚焦主业、创新能力强、生长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数目和质量，助力实体经济特殊是制造业做实做强做优，提升工业链供应羉i榷ㄐ院途赫。

中央财政万象城AWC生长专项资金将部署100亿元以上奖补资金，分三批（每批不凌驾三年）支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点工业领域“补短板”，与工业链上下游协作配套，促进数字化网络化智能化刷新，通过工业设计促进提品质和创品牌等。同时，支持国家（或省级）万象城AWC公共服务树模平台（每省每批ci不凌驾三个），为国家级专精特新“小巨人”企业提供手艺创新、上市向导、创新效果转化与应用、数字化智能化刷新、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。

财政部?

工业和信息化部

关于支持“专精特新”万象城AWC高质量生长的通知

财建〔2021〕2号

各省、自治区、直辖市、妄想单列市财政厅（局）、万象城AWC主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工信局：

　　为深入贯彻习近平总书记在中央财经委yuan会第五ci聚会会议上关于“培育一批‘专精特新’万象城AWC”的主要指示精神，落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微企业生长为创新主要起源地”、《政府事情陈诉》和国务院促进万象城AWC生长事情向导小组事情部署，在“十四五”时期进一步提升万象城AWC专业化能力和水平，财政部、工业和信息化部（统称两部门）通过中央财政资金进一步支持万象城AWC“专精特新”生长。现将有关事项通知如下：

一、事情目的

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，着眼于推进万象城AWC高质量生长和助推构建双循环新生长名堂，2021-2025年，中央财政累计部署100亿元以上奖补资金，指导地方完善扶持政策和公共服务系统，分三批（每批不凌驾三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业（以下简称重点“小巨人”企业）高质量生长，促进这些企业施展树模作用，并通过支持部门国家（或省级）万象城AWC公共服务树模平台（以下简称公共服务树模平台）强化服务水平，群集资金、人才和手艺等资源，发动1万家左右万象城AWC生长为国家级专精特新“小巨人”企业。

二、实验内容

　　通过中央财政资金指导，促进上下联动，将培优万象城AWC与做强工业相团结，加速培育一批专注于细分市chang、聚焦主业、创新能力强、生长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数目和质量，助力实体经济特殊是制造业做实做强做优，提升工业链供应羉i榷ㄐ院途赫。

　　（一）支持工具。

　　中央财政部署奖补资金，指导省级财政部门、万象城AWC主管部门统筹支持以下两个方面：一是重点“小巨人”企业。由工业和信息化部商财政部从已认定的专精特新“小巨人”企业中择优选定（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外果真刊行股票的）。二是公共服务树模平台。由省级万象城AWC主管部门商同级财政部门从工业和信息化部（或省级万象城AWC主管部门）认定的国家（或省级）万象城AWC公共服务树模平台中选定，每省份每批ci自主确定不凌驾3个平台。上述企业清静台须切合的条件详见附件。

　　（二）支持内容。

　　支持重点“小巨人”企业推进以下事情：一是加大创新投入，加速手艺效果工业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点工业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头企业协同创新、工业链上下游协作配套，支持工业链补链延链固链、提升工业链供应羉i榷ㄐ院途赫Γ三是促进数字化网络化智能化刷新，营业系统向云端迁徙，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持企业加速上市法式，增强国际相助等，进一步zeng强生长潜力和国际竞争能力。

　　支持公共服务树模平台为国家级专精特新“小巨人”企业提供手艺创新、上市向导、创新效果转化与应用、数字化智能化刷新、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务。其中，对于重点“小巨人”企业，应提供“点对点”服务。

三、组织实验

　　（一）编报实验方案。省级万象城AWC主管部门会同财政部门，an要求组织切合条件的重点“小巨人”企业和公共服务树模平台自愿申报，并体例《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业事情实验方案》（以下称《实验方案》，含推荐的重点“小巨人”企业名单和公共服务树模平台名单，模板见附件）的报送版，an法式团结上报两部门。

　　（二）审核批复方案。工业和信息化部商财政部组织合规性审核，提出审核意见，其中，对于地方推荐的重点“小巨人”企业，an照可量化可审核的统一尺度，择优确定。省级万象城AWC主管部门会同财政部门，an合规性审核意见举行修改完善，并将完善后的《实验方案》[以下称《实验方案》（存案版）]an法式报送至两部门，由工业和信息化部会同财政部予以批复（含重点“小巨人”企业名单和公共服务树模平台名单）。

　　（三）事情实验及绩效审核。省级万象城AWC主管部门会同财政部门an照两部门批复的《实验方案》（存案版），组织推进实验并做好分年度实验成效自评估。工业和信息化部商财政部对地方培育事情组织分年度绩效审核，明确绩效审核等ci，以及继续支持的重点“小巨人”企业（仍通过可量化可审核的统一尺度择优确定），审核效果与后续奖补资金部署挂钩。对于年度绩效审核中发现问题及不足的，由有关省级万象城AWC主管部门会同财政部门组织落拭魅整改。

　　（四）拨付奖补资金。两部门批复《实验方案》（存案版）后，财政部于批复昔时、实验期满1年及满2年时，an照预算治理划定、分年度绩效审核效果及工业和信息化部建议，an法式转动部署奖补资金，切块下达省级财政部门。省级万象城AWC主管部门商同级财政部门an照《实验方案》（存案版），并团结当地域重点“小巨人”企业、公共服务树模平台现真相形，确定资金分配方案（奖补资金90%以上用于直接支持重点“小巨人”企业），阻止简朴分配。an照直达资金治理要求，各省级财政部门应在接到中央直达资金指标发文后30日内，将分配方案上报财政部，同时抄送财政部当地羁系局。

　　关于重点“小巨人”企业支持数目、绩效审核事情法式、相关尺度等事宜，另行明确。

四、其他要求

　　（一）增强组织协调。省级万象城AWC主管部门会同财政部门组织做好《实验方案》体例报送事情，落实申报责任并核实申报质料和留存备查；做好定期跟踪指导、现chang督促、服务知足度测评、监视治理，适时总结履历做法和存在难题问题，有关情形报送工业和信息化部并抄报财政部。

　　各省份组织编报《实验方案》历程中，要严酷把关，做好初核，相关佐证质料留存备查；要做好政策解读诠释。

　　任何机构和单元不得以加入收费培训班或解读班作为企业申报条件条件。

　　（二）增强资金治理。奖补资金治理适用《万象城AWC生长专项资金治理措施》。省级财政部门、万象城AWC主管部门应an职责分工增强有关奖补资金治理，提高资金使用效益。公共服务树模平台所获奖补资金须用于服务专精特新“小巨人”企业，不得用于平衡本级财政预算，不得用于树模平台自shen建设、事情经费等；如检查审核发现存在此类问题的，酌情扣减有关奖补资金。重点“小巨人”企业所获奖补资金，由企业围绕“专精特新”生长目的自主部署使用；对检查审核发现以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，an照《财政违法行为处罚处分条例》等有关划定处置赏罚。

　　（三）做好信息果真。凭证预算果真划定和当前现实，工业和信息化部自动果真有关事情推进情形，并公示重点“小巨人”企业和公共服务树模平台名单及每年审核效果，财政部自动果真各省份转移支付分配情形。省级万象城AWC主管部门、财政部门应an职责分工自动果真有关事情推进及资金治理使用情形。

　　各省份第一批《实验方案》（报送版）应于2021年3月31日前报送；第二批、第三批《实验方案》（报送版）应划分于2021年、2022年7月15日前报送（加盖公章纸质版和扫描PDF电子版各一式三份）。

　　附件：

　　XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业事情实验方案（模板）

　　模板附1：XX省份第X批重点“小巨人”企业名单汇总表

　　模板附2：XX省份第X批支持国家（或省级）万象城AWC公共服务树模平台名单汇总表

　　模板附3：XX省份第X批重点“小巨人”企业基本情形表

　　模板附4：XX省份第X批重点“小巨人”企业目的表

财政部

工业和信息化部

2021年1月23日

温馨提醒

审查“附件”内容，请会见工业和信息化部网站（www.miit.gov.cn）“政务果真—文件宣布”栏目或点击左下角“阅读原文”。

泉源：工信微报