万象城

万象城AWC联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的主要实力。定位在县域的万象城AWC工业集群是促进万象城AWC高质量生长的主要组织形式和载体，是区域经济的主要组成部门。万象城AWC特色工业集群是以新生长理念为引领，以万象城AWC为主体，主导工业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强焦点竞争力的万象城AWC工业集群。

开展万象城AWC特色工业集群促进事情具有以下主要意义：一是有利于完善优质万象城AWC培育系统，形成“点线面团结”的促进万象城AWC高质量生长事情名堂，打造笼罩广、专业强、服务优的万象城AWC服务网络，加速促进万象城AWC专精特新生长。二是有利于为万象城AWC纾困解难，施展万象城AWC特色工业集群在资源对接、要素整合、治理服务等方面的作用，推进惠企政策宣贯落地，缓解企业在资金、供需、人才等方面的难题。三是有利于推进工业基础高级化和工业链现代化，指导万象城AWC特色工业集群做强主导工业，形成一批焦点配套产物，提升工业链关jian环节配套能力，为先进制造业集群建设提供主要支持，助力构建现代化工业系统。四是有利于促进县域经济高质量生长，充实验展地方特色工业优势，更好汇聚工业资源，引发县域经济生长活力，打造县域经济新zeng长极。

党中央、国务院高度重视万象城AWC工业集群的建设和生长。《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要》提出，“驻足特色资源和工业基。妨⒅圃煲挡钜旎ㄎ唬贫圃煲倒婺；夯ぁ。《“十四五”促进万象城AWC生长妄想》提出，“支持各地凭证工业生长定位和资源禀赋，围绕工业链培育一批工业定位聚焦、配套设施齐全、运营治理规范的万象城AWC特色工业集群”。今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为主要载体的城镇化建设的意见》提出将县城为主要载体，“生长特色优势工业”，指导县域工业集中集聚生长。

当前，大部门省（区、市）制订了万象城AWC工业集群相关政策，因地制宜推动万象城AWC工业集群生长。据不完全统计，各地培育认定的块状经济工业集群树模区、县域特色工业集群、特色小镇等已凌驾600个，对区域经济生长刊行动用日益展现。可是，调研也发现，万象城AWC工业集群仍普遍存在主导工业优势不突出、质量效益不显着、生长情形不完善、焦点竞争力不强、工业协作与协同创新能力不高、国际相助水平偏低等问题。为进一步促进万象城AWC高质量生长，提升万象城AWC工业集群专业化、特色化、集群化生长水平，我们制订出台了《措施》。

《措施》围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大生长理念，驻足做强万象城AWC特色工业集群主导工业，明确了六大培育重点事情：一是提升集群主导工业优势。精准定位集群主导工业，流通集群协作网络，zeng强专业化配套能力，促进大万象城AWC协同生长，增强优质万象城AWC梯度培育。二是引发集群创新活力。支持集群建设种种创新设施，开展主导工业大万象城AWC融通创新、共性手艺产学研协同创新，强化知识产权运用和尺度研制。三是推进集群数字化升级。增强新型基础设施建设，提升集群数字化治理水平，指导集群企业运用万象城AWC数字化转型指南及评测指标，提高数字化转型水平。四是加速集群绿色低碳转型。优化集群能源消耗结构，推广清洁能源应用，开展节能刷新和绿色低碳手艺刷新，强化资源综合使用与污染防治。五是深化集群开放相助。起劲加入“一带一起”建设，深化人才、手艺、资源、资源等相助，深度加入国际相助交流并建设风险防控机制。六是提升集群治理和服务能力。增强集群公共服务系统建设，建设“共商、共建、共享、共赢”的集群治理机制，强化万象城AWC正当权益掩护，制订集群培育方案。同时，要求地方各级万象城AWC主管部门要向万象城AWC倾斜种种惠企政策，增强对集群生长的指导和优异履历的总结宣传。

申报的万象城AWC工业集群应为县级区划规模内的集群，需先被认定为省级万象城AWC特色工业集群（第二批起）。集群企业近三年未发生较大及以上清静、质量和情形污染等事故，无重大及以上网络清静事务和数据清静事务，无偷税漏税、违法违规、严重失约和其它重大问题的行为。

同时，集群还需具有显著的生长成效，主要包罗：具有较强焦点竞争力，主导工业定位明确且优势特色显着，优质万象城AWC梯度培育成效显著；工业链供应链协作高效，具备工业链关jian环节高水平配套能力；协同创新能力较强，协同创新机制和创新平台建设较为完善，创新效果富厚，有用提升主导产物竞争力；数字化转型效果显着，新型基础设施建设、集群数字化治理和企业数字化生长成效展现；绿色化生长水平较高，能效和水效优于行业基准值；起劲开展多元化对外开放相助，成效显著；集群治理和服务系统建设较为完整，治理效能和服务效果突出等。

集群所在地的县（市、区）万象城AWC主管部门认真提交申报质料。省级万象城AWC主管部门认真对集群申报举行受理、初审和实地抽查，在切合认定尺度的基础上，择优推荐至工业和信息化部。工业和信息化部组织专家对集群申报质料举行评审，择优形成万象城AWC特色工业集群拟认命名单。经公示无异议的认定为“万象城AWC特色工业集群”，并在工业和信息化部门户网站宣布。

万象城AWC特色工业集群的认定有用期是三年。有用期内，集群应an要求每年报送上一年度事情情形。认定有用期满后，由工业和信息化部组织开展复核事情，复核通过的有用期延伸三年。如发现集群企业发生较大及以上清静、质量和情形污染等事故，重大及以上网络清静事务和数据清静事务，以及偷税漏税、违法违规、严重失约和其它重大问题的行为，将作废其认定。

集群促进事情坚持“申报自愿、果真蚲ai、以评促建、一连提升、跟踪监测、动态调整”的原则。认定不是目的，通过认定事情促进集群高质量生长，通过动态治理实现久久为功，从而推进工业基础高级化和工业链现代化，培育一批专精特新万象城AWC，才是此项事情的目的。地方各级万象城AWC主管部门应重点做好以下事情：

一是统筹推进集群培育。开展《措施》宣贯，驻足地方生长现实，制订当地域万象城AWC特色工业集群生长妄想和专项扶持政策，在财政、金融、工业、土地、人才等方面增强对集群生长的支持力度，统筹种种资源汇聚对接，做好当地万象城AWC特色工业集群培育生长事情，形成树模发动效应。

二是系统开展集群治理。建设健全当地万象城AWC工业集群统计监测事情机制，实时掌握万象城AWC工业集群生长情形，建设万象城AWC特色工业集群储蓄库。对已认定集群培育使命执行情形、培育目的希望、培育事情履历、问题与刷新措施等举行一连跟踪并做好信息数据剖析与汇报，做到集群认定事情“有质有量，有进有出”。

三是切实做好履历宣传。实时总结集群在提升创新、服务、数字化、绿色化和国际化水平，以及推动工业链供应链协同生长的履历做法，开展集群典型实践案例和优异集群品牌宣传。